2018年9月19日至25日,我有幸參加了由縣委組織部組織的“在美麗的農(nóng)村建設特色小鎮(zhèn),振興農(nóng)村”專題培訓班。課程持續(xù)了五天,包括三天半的室內(nèi)學習和半的室外學習。我邀請了中國一些的專家學者給我們講課,他們中的很多人都可以通過成功的案例得到證明,這樣我就可以更加直觀地了解和系統(tǒng)地了解特色城鎮(zhèn)的建設。
習近平總書記說,農(nóng)業(yè)在任何時候都不應該被忽視,農(nóng)民不應該被忘記,農(nóng)村不應該無動于衷。中國必須強大,農(nóng)業(yè)必須強大。如果中國想要美麗,農(nóng)村必須美麗。要想在中國富裕,農(nóng)民必須富裕。如何使農(nóng)業(yè)強大,農(nóng)村美麗,農(nóng)民富裕,以振興農(nóng)村,有必要發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,我想思考以下三個問題:
一是特色小鎮(zhèn)重在規(guī)劃引領(lǐng)。特色城鎮(zhèn)建設要“生根發(fā)芽”,必須在規(guī)劃的指導下進行。我們應該始終能夠?qū)崿F(xiàn)“高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投資、高效率管理、低密度布局”和多元高度關(guān)聯(lián)的綜合規(guī)劃。按照“規(guī)劃,特色,文化為靈魂,產(chǎn)業(yè)為根本,企業(yè)為主體,吸引客戶為主體,民生為最重要,生態(tài)為基礎(chǔ),大氣開放”的原則,多學科融合,突出前瞻性和協(xié)調(diào)性。摒棄“貪得無厭”和“大拆大建”的做法,堅持節(jié)約集約用地。從自然資源看,要注意工業(yè)、文化、旅游三位一體,生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體,工業(yè)化、信息化、城市化三大驅(qū)動力,項目、資金、人才三位一體。
二是特色小鎮(zhèn)立足于產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是靈魂,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,建設的特色的城鎮(zhèn)只有空中樓閣。因此,要發(fā)展特色小城鎮(zhèn),一個地方必須首先規(guī)劃自己的產(chǎn)業(yè)項目,找到正確的方向,選擇具有地方特色和比較優(yōu)勢的細分產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,使之成為支撐特色小城鎮(zhèn)未來發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),最終達到以產(chǎn)促市、以城促產(chǎn)、以城促產(chǎn)的目標。
三是特色小鎮(zhèn)以人為本。習近平總書記強調(diào),發(fā)展是要務,人才是資源,創(chuàng)新是動力。要發(fā)展特色城鎮(zhèn),首先,我們必須能夠吸引人才帶來自己的項目和驅(qū)動項目。我們必須能夠使用有才華的人,即使他們不屬于我。其次,發(fā)展特色小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于人。2018年中央一號文件明確規(guī)定了實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的七項基本原則,其中之一是“堅持農(nóng)民主導地位,充分尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村振興中的主導作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性”。熱情的背后是興趣。找到增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔的方法是調(diào)動農(nóng)民積極性的最有效途徑。再次,鄉(xiāng)村的振興,在于有一支有戰(zhàn)斗力的隊伍。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出要培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊。只有建立這樣的隊伍,我們才能面對工作中的各種困難,真正努力振興農(nóng)村。