財政是治理的基礎和支柱,在經濟社會發(fā)展中有著特殊作用。財政問題、財政政策、財政工作是跨越經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各領域的綜合性問題、綜合性政策和綜合性工作。黨的十八大以來,我國財稅改革和財政制度建設縱深推進、多點突破,現(xiàn)代財政制度主體框架基本建立,財政在治理中的基礎和支柱作用愈加彰顯。但隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化,財政治理必須與時俱進實現(xiàn)現(xiàn)代化,積極應對風險挑戰(zhàn),加快建立與“中國之治”相適應的現(xiàn)代財政制度。對此,西南政法大學培訓學院公共管理與社會治理干部培訓中心全員進行了深度交談。就財政干部教育培訓中存在的問題進行了探討,并總結出四點:
一、人員素質參差不齊
當前財政系統(tǒng)人員年齡總體偏大,30歲以下的年輕干部較少,大專和本科全日制學歷的干部不多,大部分人員為中專和在職教育學歷。近年來,因工作需要,某些地區(qū)的財政所將具有較高學歷的年輕業(yè)務骨干調整至局機關及局屬單位工作,導致部分財政所呈現(xiàn)出人員老化、能力弱化、業(yè)務斷層等現(xiàn)象。
二、在職培訓成效不顯
現(xiàn)在組織的培訓有些只片面注重了對業(yè)務崗位人員的專題培訓,忽略了對全體干部職工的全方位、多層次的綜合性系統(tǒng)培訓,導致了強者愈強、弱者愈弱,形成干部業(yè)務素質兩級分化局面。
三、主動學習觀念不強
少數(shù)干部思想因循陳舊,不善于學習,對新的財稅管理體制、政策及電腦系統(tǒng)操作等知識一知半解,缺乏勝任崗位工作能力,習慣于沿用舊體制、老模式和老辦法辦事,工作循規(guī)蹈矩沒有新思路,難有新突破。
四、學習業(yè)務氛圍不濃
由于職業(yè)上的“保險箱”,工作上的“大鍋飯”,薪酬上的“平均餐”,職位上的“太平官”,不同程度地存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個樣思想,缺乏學習進取精神和拼搏斗志,對此縣局缺乏剛性約束。上述問題的存在,嚴重制約了財政改革發(fā)展進程,尤其在財政“兩基”建設達標迎驗中,計算機操作等方面的弱勢充分暴露。當前財政系統(tǒng)從總體上看人員富足,滿編甚至超編,不可能大規(guī)模分配新人。要完成日益艱巨的工作任務,唯有對現(xiàn)有人員進行培訓再提高。
根據(jù)上述四點,西南政法大學培訓學院公共管理與社會治理干部培訓中心將重新規(guī)劃教學模式,調整目前的培訓形式及內容,還將積極了解參訓單位的具體需求,定制方案,從而使培訓效果達到理想程度,使財政干部能真正收獲知識財富。
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